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Ist ein Telefonat ein Verwaltungsakt?

Gefragt von: Manja Hanke  |  Letzte Aktualisierung: 8. September 2026
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Ja, ein Telefonat kann ein Verwaltungsakt sein, wenn es eine hoheitliche Entscheidung einer Behörde zur Regelung eines Einzelfalls ist, auch wenn es meist mündlich erfolgt; entscheidend sind die Voraussetzungen des § 35 VwVfG, wie die Außenwirkung und der Regelungscharakter, wobei ein mündlicher VA bei berechtigtem Interesse schriftlich bestätigt werden muss.

Was zählt als Verwaltungsakt?

Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) § 35 Begriff des Verwaltungsaktes. Verwaltungsakt ist jede Verfügung, Entscheidung oder andere hoheitliche Maßnahme, die eine Behörde zur Regelung eines Einzelfalls auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts trifft und die auf unmittelbare Rechtswirkung nach außen gerichtet ist.

Was sind Beispiele für Verwaltungsakte?

Ein Verwaltungsakt ist eine einzelfallbezogene, hoheitliche Entscheidung einer Behörde, die eine Rechtsfolge für Bürger herbeiführt, z. B. ein „Tun“, „Dulden“ oder „Unterlassen“ anordnet. Beispiele sind Baugenehmigungen, Steuerbescheide, Führerscheinentzug, Bußgeldbescheide, Bewilligung von Sozialleistungen (z.B. Wohngeld) und auch Schulzeugnisse oder polizeiliche Platzverweise. Sie regeln die Beziehung zwischen Verwaltung und Bürger und müssen bekannt gegeben werden, um wirksam zu sein. 

Welche 3 Verwaltungsakte gibt es?

Befehlende, gestaltende und feststellende Verwaltungsakte

Zu unterscheiden sind zunächst einmal befehlende, gestaltende und feststellende Verwaltungsakte.

Was ist kein Verwaltungsakt?

Deswegen gehören z.B. Gesetze, Richtlinien, Verordnungen oder Erlasse nicht zu den Verwaltungsakten, weil sie allgemeinverbindlich sind und keinen Einzelfall regeln.

Verwaltungsakt (§ 35 S. 1 VwVfG) - einfach erklärt

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Was sind die 5 Merkmale eines Verwaltungsakts?

Ein Verwaltungsakt (VA) ist eine hoheitliche Maßnahme einer Behörde, die einen Einzelfall regelt, öffentlich-rechtlich ist und unmittelbare Rechtswirkung nach außen entfaltet, wobei die 5 Kernelemente die Behörde, die hoheitliche Maßnahme, die Regelung, der Einzelfall und die Außenwirkung sind, die gemeinsam die Definition nach § 35 VwVfG bilden, um einen VA von anderen Verwaltungshandlungen abzugrenzen. 

Wie prüfe ich, ob es ein Verwaltungsakt ist?

Einen Verwaltungsakt (VA) prüft man juristisch durch ein Schema, das zuerst klärt, ob überhaupt ein VA nach § 35 VwVfG vorliegt (hoheitliche Maßnahme einer Behörde, öffentliche Recht, Regelung, Einzelfall, Außenwirkung), dann die formelle Rechtmäßigkeit (Zuständigkeit, Verfahren, Anhörung, Form, Begründung) untersucht und schließlich die materielle Rechtmäßigkeit (Rechtsgrundlage, Tatbestandsmerkmale, Rechtsfolge – gebundenes Ermessen, Verhältnismäßigkeit) bewertet, um seine Wirksamkeit und Gesetzmäßigkeit zu prüfen. 

Ist jeder Bescheid ein Verwaltungsakt?

Ein Verwaltungsakt wird oft gleichbedeutend mit Bescheid bezeichnet, was jedoch unpräzise ist. Bescheide enthalten immer einen Verwaltungsakt, ein Verwaltungsakt muss aber nicht zwingend per Bescheid ergehen.

Was sind die 5 Verwaltungsbereiche?

Gängige Bezeichnungen für die wichtigsten (größten) Verwaltungseinheiten sind: Staaten (subnationale Staaten, nicht souveräne Staaten), Provinzen, Länder, Oblaste und Regionen .

Welche Beispiele gibt es für die Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes?

Beispiele für nichtige Verwaltungsakte sind Bescheide, bei denen die erlassende Behörde nicht erkennbar ist (z.B. fehlende Unterschrift/Stempel), die die Begehung einer Straftat fordern, gegen die guten Sitten verstoßen, aus tatsächlichen Gründen nicht ausführbar sind oder wenn eine unzuständige Behörde handelt, deren Unzuständigkeit offensichtlich ist (z.B. ein Finanzamt erteilt eine Baugenehmigung). Nichtigkeit liegt vor, wenn ein schwerwiegender Fehler vorliegt, der die Entscheidung als schlechthin untragbar erscheinen lässt, wie etwa das Fehlen wesentlicher Bestandteile, die den Inhalt unbestimmbar machen. 

Welche Beispiele gibt es für sonstige Verwaltungsakte?

Zu den sonstigen Verwaltungsakten zählen z.B. die Stundung (§ 222 AO), der → Erlass gem. § 227 AO, der → Verspätungszuschlag gem. § 152 AO, das Zwangsgeld (§ 329 AO; → Zwangsmittel), die Anrechnungsverfügung und die → Aussetzung der Vollziehung (§ 361 AO).

Ist eine Zusage ein Verwaltungsakt?

Zusage im Unterschied zum Verwaltungsakt

Im Gegensatz zum klassischen Verwaltungsakt stellt die behördliche Zusage keine unmittelbare Regelung eines Einzelfalls dar, sondern bezieht sich meist auf ein zukünftiges Verwaltungshandeln. Dennoch kann auch eine solche Erklärung für den Empfänger erhebliche Bedeutung haben.

Was sind die Tatbestandsmerkmale eines Verwaltungsakts?

Ein Verwaltungsakt (VA) muss fünf zentrale Tatbestandsmerkmale erfüllen: eine hoheitliche Maßnahme, die von einer Behörde getroffen wird, zur Regelung eines Einzelfalls auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts mit unmittelbarer Rechtswirkung nach außen gerichtet ist (§ 35 VwVfG). Fehlt eines dieser Merkmale, handelt es sich nicht um einen VA, was für die Anwendbarkeit der Verwaltungsgerichtsordnung entscheidend ist. 

Welche Beispiele gibt es für Verwaltungsakte?

Verwaltungsakte sind behördliche Einzelfallentscheidungen, die Rechte oder Pflichten begründen, ändern oder aufheben, wie z.B. Baugenehmigungen, Steuerbescheide, Führerschein-Entscheidungen (Erteilung/Entzug) und Bußgeldbescheide, aber auch Polizeiliche Platzverweise oder die Gewährung von Sozialleistungen. Sie regeln den Einzelfall und haben unmittelbare Rechtswirkung nach außen. 

Ist eine Zahlungsaufforderung ein Verwaltungsakt?

Denn eine Zahlungsaufforderung stellt grundsätzlich keinen Verwaltungsakt dar (BSG…, Urteil vom 28. Juni 2022 - B 12 KR 5/20 R - juris, Rn.

Welcher Paragraph gehört zur Verwaltungsakt?

Der entscheidende Paragraph für den Verwaltungsakt (VA) ist § 35 Satz 1 des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVfG), der ihn als jede hoheitliche Maßnahme einer Behörde definiert, die einen Einzelfall regelt und nach außen wirkt, wie z.B. eine Baugenehmigung oder ein Steuerbescheid, und seine Wirksamkeit tritt mit Bekanntgabe ein (§ 43 VwVfG). 

Was sind Beispiele für Verwaltungsbehörden?

Zu ihnen gehören Bürgerämter und Bezirksregierungen, Gefängnisse und Universitäten, Ministerien und Museen, Regulierungsbehörden und Stadtwerke, die Bundesagentur für Arbeit und die Krankenkassen.

Was sind allgemeine Verwaltungstätigkeiten?

Aufgaben der allgemeinen Verwaltung sind vielfältig und umfassen die Bürgerbetreuung, Antragsbearbeitung, Finanz- und Personalverwaltung, Haushaltsplanung sowie die Organisation interner Abläufe. Sie kümmern sich um Aktenführung, Terminkoordination, Protokollierung, Büromanagement und die Umsetzung von Gesetzen. Dies geschieht in Bereichen wie Meldewesen, Steuern, Sozialleistungen, aber auch in Bau- oder Umweltämtern, oft unter Einbindung von Digitalisierungsprozessen wie E-Akten.
 

Welche Beispiele gibt es für die Ordnungsverwaltung?

Ordnungsverwaltung: Der Ordnungsverwaltung gehören diejenigen Verwaltungsinstanzen an, die Gesetze vollziehen und deren Einhaltung kontrollieren. Dazu gehören zum Beispiel die Polizei, Zoll oder Gewerbeaufsicht .

Was gilt alles als Verwaltungsakt?

Verwaltungsakt ist jede Verfügung, Entscheidung oder andere hoheitliche Maßnahme, die eine Behörde zur Regelung eines Einzelfalls auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts trifft und die auf unmittelbare Rechtswirkung nach außen gerichtet ist. Dabei stellt der Verwaltungsakt die typische Form des Verwaltungshandelns dar.

Wann ist es kein Verwaltungsakt?

Eine Behörde ist nach § 1 Abs. 4 VwVfG jede Stelle, die Aufgaben der öffentlichen Verwaltung wahrnimmt. Kein Verwaltungsakt ist also eine Maßnahme einer Privatperson (z.B. Aufstellen eines Halteverbotsschildes auf Privatparkplatz durch Bürger (Schein-Verwaltungsakt)).

Wie erkenne ich einen Verwaltungsakt?

Danach erhält der Begriff des Verwaltungsakts fünf wesentliche Merkmale, die es nachfolgend näher zu erläutern gilt: (1) Hoheitliche Maßnahme (auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts), (2) einer Behörde (3) mit Regelungscharakter, (4) gerichtet auf Außenwirkung, (5) einen Ein- zelfall betreffend.

Was sind die Merkmale eines Verwaltungsakts?

Ein Verwaltungsakt ist eine hoheitliche Maßnahme (z.B. Genehmigung oder Anordnung) einer Behörde im öffentlichen Recht. Sie regelt meist einen bestimmten Einzelfall. Ihre Rechtswirkung ist dabei nach außen gerichtet, betrifft also Personen außerhalb der Behörde.

Was ist ein besonders schwerwiegender Fehler in einem Verwaltungsakt?

Ein besonders schwerwiegender Fehler liegt vor, wenn der Verwaltungsakt gegen tragende Verfassungsprinzipien verstößt oder den der Rechtsordnung immanenten Wertvorstellungen so sehr widerspricht, dass es unerträglich wäre, wenn er die mit ihm bezweckten Rechtswirkungen hätte.

Wann ist ein Bescheid ein Verwaltungsakt?

Bei einem Verwaltungsakt , oft als Bescheid bezeichnet, handelt es sich um eine hoheitliche Maßnahme einer Behörde auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts zur Regelung eines Einzelfalls mit Außenwirkung. Durch ihn werden abstrakt-generelle Gesetze im Einzelfall vollzogen.